« Nimugure kizimyamoto zanyu » — igituma ukuzimya umuriro ari igikorwa ca Leta, atari ic'umuntu ku giti ciwe « Achetez vos propres camions de pompiers » — pourquoi la lutte anti-incendie est un service public "Buy your own fire engines" — why firefighting is a public service, not a private purchase

IbisiguraLe détailThe detail

1 · Ico ari ukuri mu vyavuzweCe qui est juste dans le proposWhat's fair in the remark

L'assurance est un outil légitime et utile. Elle transfère un risque individuel à un assureur ; un commerçant assuré aurait vu ses pertes en partie compensées. Encourager les marchands à s'assurer — biens, bâtiments, récoltes — est un conseil de gestion des risques défendable, et nous le créditons sans réserve. La difficulté ne porte pas là. Insurance is a legitimate, useful tool. It transfers an individual risk to an insurer; an insured trader would have had part of the loss compensated. Encouraging traders to insure — goods, buildings, harvests — is defensible risk-management advice, and we credit it without reservation. The difficulty is not there. Assurance ni igikoresho gikwiye kandi c'akamaro. Ishira ingorane y'umuntu ku muntu ku muntu ku wishingira; uwari yishinze yari kuronka igice c'uruhombo. Guhimiriza abadandaza kwishingira — ibintu, inyubakwa, umwimbu — ni impanuro nziza yo kwikingira ivyago, kandi turayishimikira. Ingorane ntiri aho.

2 · Igiciro n'ubushoboziLe coût et les moyensCost and means

Le problème est le camion de pompiers. Sur le marché international, un engin d'occasion se situe entre 75 000 et plus de 300 000 $, un engin neuf souvent au-delà de 500 000 $ (les citernes/tenders : 250 000 à 600 000 $). « Deux ou trois » représentent donc facilement plusieurs centaines de milliers, voire plus d'un million de dollars. Rapporté aux moyens réels — dans un pays où environ 60% de la population vit sous 2,15 $/jour (note 012) — un seul engin d'occasion équivaut au revenu annuel de plusieurs centaines de personnes. Demander à des commerçants de marché de l'autofinancer n'est pas réaliste. The problem is the fire engine. On the international market, a used unit runs $75,000 to over $300,000, a new one often above $500,000 (tankers/tenders: $250,000–600,000). "Two or three" therefore easily means several hundred thousand — even over a million — dollars. Set against real means — in a country where about 60% live on under $2.15/day (note 012) — a single used engine equals the annual income of several hundred people. Asking market traders to self-fund it is not realistic. Ingorane ni kizimyamoto. Ku masoko mpuzamakungu, ico gikoze kiri hagati ya 75.000$ na 300.000$ canke kurenga; icishya kenshi hejuru ya 500.000$. « Zibiri canke zitatu » rero ni amahumbi menshi y'amadolari, canke kurenga miliyoni. Ugereranije n'ubushobozi nyakuri — igihugu aho nka 60% baba munsi ya 2,15$/umusi (inyandiko 012) — kizimyamoto kimwe gikoze kingana n'amaronko y'umwaka y'abantu amajana. Gusaba abadandaza kwigurira ivyo ntibishoboka.

3 · Igituma ari serivisi rusangi (ubukungu)Pourquoi c'est un service public (l'économie)Why it's a public service (the economics)

La lutte anti-incendie a deux propriétés d'un « bien public ». D'abord, dans un marché, le feu ne distingue pas les étals : éteindre l'incendie chez l'un protège aussi le voisin — le bénéfice est non exclusif. Ensuite, chacun a intérêt à ce que quelqu'un d'autre paie l'équipement : c'est le « passager clandestin ». Résultat prévisible si l'on s'en remet aux achats individuels : personne n'achète, ou trop peu, et tout le monde brûle ensemble. C'est précisément pourquoi, presque partout, la protection incendie est organisée collectivement et financée par l'impôt — non par cotisation volontaire des victimes potentielles. Firefighting has two properties of a "public good." First, in a market, fire doesn't distinguish between stalls: putting out one trader's fire also protects the neighbour — the benefit is non-excludable. Second, everyone has an incentive to let someone else pay for the equipment: the "free-rider" problem. The predictable result of relying on individual purchases: nobody buys, or far too few do, and everyone burns together. That is precisely why, almost everywhere, fire protection is organised collectively and funded by taxation — not by voluntary contributions from potential victims. Ukuzimya umuriro gufise kamere zibiri z'« ikintu rusangi ». Ubwa mbere, mw'isoko, umuriro ntutandukanya ibibanza: kuzimya umuriro w'umwe bikingira n'uwundi — akamaro ni « atagabanywa ». Ubwa kabiri, umwe wese yipfuza ko uwundi ariwe ariha ibikoresho: ni « ukwigira uwa gusa ». Ivyo bivamwo iyo bishinzwe ku baguzi ku giti cabo: ntawukigura, canke bakeya cane, maze bose bagasha hamwe. Ni co gituma, ahantu henshi, ukuzimya umuriro gutunganywa hamwe kandi gukava mu makori — atari mu mmisanzu y'abo bishobora kwononekara.

4 · Uko biri mu karereComment font les voisinsHow the region does it

Au Rwanda, la Brigade des pompiers relève de la Police nationale (loi de 2000). Au Kenya, depuis la décentralisation de 2013, les comtés créent et gèrent les services d'incendie et de secours (le nombre de casernes est passé de 26 à 71). En Tanzanie, une Fire and Rescue Force nationale est établie par la loi. Dans les trois cas, c'est l'État — national ou local — qui porte le service, pas les commerçants un par un. Le Burundi ne fait pas exception à ce principe : la question posée par Ngozi est celle des moyens de son propre service public, pas celle de savoir si les victimes auraient dû s'équiper elles-mêmes. In Rwanda, the Fire Brigade sits under the National Police (2000 law). In Kenya, since the 2013 devolution, counties create and run fire and rescue services (stations grew from 26 to 71). In Tanzania, a national Fire and Rescue Force is set up by law. In all three, it is the State — national or local — that carries the service, not traders one by one. Burundi is no exception to this principle: the question Ngozi raises is about the means of its own public service, not whether the victims should have equipped themselves. Mu Rwanda, umurwi w'abazimya-muriro uri munsi ya Polisi y'igihugu (itegeko rya 2000). Muri Kenya, kuva ku gutanga ubukuru mu turere mu 2013, uturere turashinga tukanagenza serivisi z'ukuzimya n'ugutabara (amazu yavuye kuri 26 gushika 71). Muri Tanzania, hariho urunani rw'igihugu rushinzwe n'itegeko. Mu bihugu vyose bitatu, ni Leta — y'igihugu canke y'aho niho — ibishinzwe, atari abadandaza umwe umwe. Uburundi ntibutandukanye n'iryo shingiro: ikibazo ca Ngozi ni ic'ubushobozi bwa serivisi rusangi yabwo, atari ico kumenya ko ababonywe n'ivyago bari babwirizwa kwigurira ibikoresho.

InkomoroSourcesSources

À lire aussi : Note 012 — revenus et inégalités au Burundi. See also: Note 012 — income and inequality in Burundi. Soma kandi: Inyandiko 012 — amaronko n'ukudahwana.